干部到一线，不等不看不当懒汉 「日常科普」办公室高H喷水荡肉爽文(全方面已更新(今日/南方周末)　　中国共产党在基层治理体系中的核心地位是由政党的双重功能决定的。从政党应然属性出发，可以简单将其功能分为行政性功能和社会性功能，二者共同决定了政党在“国家-政党-社会”关系中的桥梁地位。从历史经验来看，中国共产党领导中国革命实现最终胜利与其双重功能尤其是社会性功能的发挥具有密不可分的关系。新中国成立后，党的执政资源进一步拓展，行政性功能得到发展和强化，使党在资源调配、组织整合、社会管理等多方面拥有了强大能力，但社会性功能并未相应得到同步强化。进入改革开放新时期，一方面探索党政关系的调整和创新，使行政性功能的发挥处于科学限度内；另一方面适应日益变化发展的社会现实，强调充分激活党同人民群众的血肉联系，恢复政党的社会性功能。从新时代中国社会转型发展的高度和中国特色社会主义新时代社会主要矛盾来看，既需要党充分发挥掌握国家权力的优势，有效运用行政手段，进而优化社会经济资源配置；也需要发挥党撬动社会的“杠杆”效应，借此促进社会经济资源的自我优化。

责任编辑：俞秋香